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深度‖資陽:加速同城化共建都市圈 譜寫高質量發展新篇章

●“2020中外知名企業四川行”活動資陽簽約項目67個,投資總額逾千億

●成自高鐵資陽段今年完成投資5億元,征地拆遷完成率全線第一

●成資渝高速今年完成投資20.6億元,主線全幅貫通年底通車

●成資大道資陽段今年完成投資13.5億元,改建段年內建成通車

●毗河供水一期工程累計投資74億元,全線進度完成98.6%;“張老引水”工程今年完成投資2.98億元,累計4.34億元

●承接成都鞋企轉移入駐86戶,今年新增7戶

●中國牙谷引進知名口腔企業72戶

●5戶資陽企業在天府股交中心創業板掛牌

發展機遇疊加、戰略支撐強勁、美好前景可期……在如今的資陽,“成渝地區雙城經濟圈建設”及“成資同城化發展”已然成為讓全市上下為之振奮的熱詞。

“自今年1月3日黨中央作出推動成渝地區雙城經濟圈建設重大戰略部署以來,我市迅速搶抓戰略機遇,推動成資同城化率先突破、全面融入成渝地區雙城經濟圈建設強勁開局起步!”日前,副市長吳勇在談及全市當前推進的重點工作時,如是表示。

成資大道效果圖

搶抓機遇

美好藍圖繪就

“機遇好、發展快、變化大,對推動資陽高質量發展充滿信心!”日前,住資全國、省、市部分人大代表在開展視察時,發出了這樣的感嘆。而他們的感嘆,也正是資陽全市上下的一致感受。

在黨中央作出推動成渝地區雙城經濟圈建設、省委作出加快推動成渝地區雙城經濟圈建設的戰略部署后,資陽市委順勢而為,作出了堅持成資同城化戰略支撐、全面融入成渝地區雙城經濟圈建設的決定,資陽也就此開啟了新一輪奔跑的步伐——

強化戰略思維,搶抓戰略機遇。中央財經委第六次會議后,我市高度重視,迅速傳達學習習近平總書記重要講話精神和省委、省政府推動成渝地區雙城經濟圈建設、成德眉資同城化發展決策部署,市領導主動站在全國、全省戰略全局,牽頭完成“關于全面融入成渝地區雙城經濟圈建設總體思路及戰略路徑研究”等24個重大課題調研,多次專題研究“四重清單”、《決定》起草、“十四五”規劃編制等重大問題,多次帶隊赴國家部委、省級部門匯報溝通,找準融入國省戰略的契合點、突破點。

優化思路舉措,加強系統謀劃。搶抓戰略謀篇布局窗口期,開展市級、區域、專項三個層次“1+5+7”研究,形成51項重大政策、重大項目、重大平臺、重大改革、15條《規劃綱要》建議、10條省委《決定》建議、6個承接國省戰略新平臺,并上報爭取支持。明確建設“以門戶樞紐為核心,以臨空經濟、公園城市為特色,引領成渝中部地區崛起的同城化率先突破區”思路,為推進成渝地區雙城經濟圈建設明晰了發展路徑。

凝聚工作合力,精心組織推進。成立資陽市全面融入成渝地區雙城經濟圈建設暨推進同城化發展領導小組并召開第一次領導小組會議,明確10個由市領導任組長的專項推進組,各縣(區)均設立同城化發展工作機構,高新區、臨空經濟區及市級重點部門設立專門機構,保障融入成渝地區雙城經濟圈建設及同城化工作有力推進。深入開展“同城化項目攻堅突破年”行動,全面落實成德眉資同城化《三年行動計劃》、年度重點任務及省同城化領導小組第一、第二次會議部署,組織實施133個同城化重點項目、127項合作事項,全面明確主體責任和目標任務,確保項項有人管、件件有著落。

成資渝高速建設現場。

盤點成效

發展態勢喜人

成資渝高速主線全幅貫通年底通車、成資同城化發展標志性工程——成資大道建設加快推進、高新區城南新區橫九路明年完工、在“2020中外知名企業四川行”專題活動中簽約項目67個,投資總額逾千億……好消息接踵而來。

堅持交通先行,基礎聯通加速突破。軌道交通資陽線年內將開工建設,成自高鐵資陽段今年完成投資5億元、征地拆遷完成率全線第一,成南達萬可研獲批;成資大道資陽段今年完成投資13.5億元、改建段年內建成通車,成資臨空大道加快建設,蜀都大道東延線資簡段將控制性開工,5條成資跨區域“斷頭路”啟動實施。成資渝高速今年完成投資20.6億元、年內主線建成通車,資中經安岳至銅梁高速明年開工,安岳至大足石刻旅游快速通道加快建設,3條巴蜀美麗鄉村旅游示范路規劃建設,安岳努力鄉至大足鐵山鎮等6條至重慶斷頭路打通。

聚焦優勢重點,產業協作加速推進。73個產業同城化項目加快實施,軌道交通、醫藥健康、食品飲料等特色優勢產業加快融入成都產業生態圈;協同編制同城化制造業優勢產業指導目錄,促進中聯重科等資陽車企為成都一汽大眾等整車企業配套20余億元;承接成都鞋企轉移入駐86戶,今年新增7戶;中國牙谷引進知名口腔企業72戶,愛齊、恒和鑫等加入成都生物醫藥產業生態圈聯盟;5戶資陽企業在天府股交中心創業板掛牌;新簽約成都大學與四川天翔食品公司校企食品產業合作等8個產業鏈合作項目。毗鄰共建成渝中部產業集聚示范區協同推進,協同共建檸檬“金三角”、資大文旅融合發展示范區,推動羽佳模塑、岱摩斯等企業為重慶長安、重慶濰柴等擴大配套服務,年銷售額超2.5億元;聯合大足、榮昌、銅梁等打造成渝中心城市配套服務基地、承接產業轉移聚集地、巴蜀生態康養文化旅游目的地、都市現代農業生產消費基地。

加強交流對接,平臺載體加速構建。今年以來,全市與成都各層面對接交流50余次,新達成合作協議31項,成資兩市政府簽署《合作協議》、達成7個方面30項深化合作事項;編制形成成都東部新區資陽協同區“1+4+20”建設方案、梳理184個重點項目;策劃生成成資臨空經濟產業協作帶項目127個、總投資1500億元,目前啟動實施67個,12個項目納入“三區三帶”集中開工;聯合編制發布雁江、樂至與簡陽交界地帶融合發展實施方案,首批梳理48個項目、20個啟動建設。深化渝資交流合作,市政府分別與大足、銅梁、榮昌3地政府簽訂合作協議,部門間簽訂20余個專項協議;資大文旅融合發展示范區總體方案正加快編制,已確定規劃編制單位;共建檸檬“金三角”總體方案初步編制完成,積極籌備渝西川東經濟社會發展協作會聯席會議。

突出民生優先,共享共治加速破題。啟動實施18個公共服務同城化項目、23個公共衛生項目,與華西醫院等合作辦醫持續深化,簽約成都文理學院樂至校區、川師大附屬臨空經濟區K12公立學校項目;成資萬余家醫藥機構開通異地聯網結算;“天府市民云”資陽平臺上線36大項公共服務,共享成都11類公共服務。毗河供水一期工程累計投資74億元、全線進度完成98.6%,“張老引水”工程今年完成投資2.98億元、累計投資4.34億元。與成都等市建立了沱江流域橫向生態保護補償、突發環境事件聯防聯控、河長制協調聯動等機制,獲得沱江橫向生態保護補償資金2600余萬元。成渝中部職業教育聯盟合作不斷深化,推動四川希望汽車職業學院、資陽口腔職業學院擴大向毗鄰地區輸送專業技術人才規模。與大足、潼南等建立勞動維權重大突發事件協同通報處理、社保轉移接續、異地就醫即時結算、異地核查認證等機制,建立瀨溪河、瓊江水質監測信息共享、聯合巡河執法、協同應急處置機制,定期召開河長制工作聯席會議,協同治理跨界河流水環境。

夯實發展支撐,重點項目加速謀劃。堅持把推動高質量發展、服務國省戰略落腳到項目,編制“十四五”重大項目1344個、總投資14874億元;編制上報擬納入省推動成渝地區雙城經濟圈建設儲備重大項目416個、總投資7872.79億元,居全省前列。根據儲備項目建設時序,將儲備項目分為1年短期儲備、3年中期儲備、5年長期儲備,建立滾動更新、梯次啟動管理臺賬。加大項目推介力度,3月聯合發布首批成德眉資同城化城市機會清單,涉及我市40個項目,8月我市舉辦成都都市圈新經濟企業市(州)行首場活動,向近百戶企業發布第二批城市機會清單,涉及我市110個項目,并簽署3個合作協議。建立重大項目按月協調調度、市級領導聯系機制,實行重點項目拉練推進和紅黑榜通報,開展抓項目促投資“百日大會戰”。目前,7個省重點項目完成投資占年計劃134.5%,133個同城化項目、3個納入川渝兩省市共同實施重點項目有序推進。

積極借勢借力,國省支持加速爭取。積極協同編制《成都都市圈發展規劃》《成都都市圈國土空間規劃》及交通、產業等專項規劃和方案,即將構建“1+1+N”的同城化規劃體系,我市一批重大平臺和上百個重大項目納入相關規劃和方案。協同成德眉及重慶毗鄰區縣共同爭取國、?。ㄊ校┲С?,18項內容納入四川重慶共同爭取國家支持重大事項、15項內容納入國家規劃綱要(征求意見稿)、13項內容納入省委《決定》、14項內容納入四川省推動成德眉資同城化發展的《指導意見》。借省同城辦多次赴資調研之機,積極爭取對龍泉山東側產業帶建設、交通設施互通、成資交界地帶融合發展等進行支持。對接重慶毗鄰區縣,共同爭取協同發展示范區支持,資陽大足共建文旅融合發展示范區進入重慶市委、四川省委《決定》和兩省市9個先行先試跨區域發展功能平臺布局。在全市7個重點項目納入省重點項目的基礎上,成渝中線高鐵、成達萬高鐵、資中經安岳至銅梁高速公路納入川渝兩省市31個共同實施重點項目,并與共建檸檬“金三角”納入20個省領導聯系成渝地區雙城經濟圈建設重點項目。成都東西城市軸線資簡段、樂簡段等9個項目(事項)納入成都平原經濟區一體化發展重點項目。

建設中的中國牙谷科創園。 全媒體記者 王勇 攝

著眼未來

加速同城化共建都市圈

“對下一步的發展,資陽會有怎樣的考量?”

吳勇表示,將準確把握推動成渝地區雙城經濟圈建設的目標定位和重點任務,全力加速同城化、共建都市圈,助推成渝共唱“雙城記”、共建“經濟圈”、共促“雙循環”。

他告訴記者,我市將全力爭取國省支持,加快基礎設施互聯互通,強化產業協作配套,推動重大平臺創建,深化毗鄰地區合作,做實重大項目支撐,推動“深化投融資體制改革”“完善土地供應保障機制”等政策措施落實,著力建設成德眉資同城化綜合改革試驗區。

全媒體記者?胡佳音

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